22
juni 2009
Staatssecretaris De Jager van Financiën heeft
naar aanleiding van een aantal belastingarresten van de Hoge Raad
over conserverende aanslagen bij pensioenen en lijfrente in internationaal
verband per brief van 19 juni 2009 (DB09-329) aan de Tweede Kamer
der Staten-Generaal laten weten maatregelen te zullen nemen om ook
in verdragssituaties een conserverende aanslag te kunnen opleggen
bij mensen die naar het buitenland vertrekken en in Nederland belastingaftrek
hebben gehad voor de premies voor pensioen of een lijfrente.
Bij de procedures
ging het over de vraag of het verdragsrechtelijk is toegestaan een
conserverende aanslag op te leggen over opgebouwde pensioen- en
lijfrenteaanspraken indien sprake is van al voor de invoering van
het regime van de conserverende aanslagen bestaande belastingverdragen.
De Hoge Raad heeft in de procedures beslist dat het opleggen van
deze aanslagen vanwege de in de procedures toepasselijke belastingverdragen
enerzijds en de tekst van de wet anderzijds, in strijd is met de
goede trouw die bij de uitleg en toepassing van belastingverdragen
in acht moet worden genomen.
Naar het oordeel
van de staatssecretaris laten de arresten van de Hoge Raad ruimte
om de wet zodanig te wijzigen dat ook in de in de betreffende procedures
spelende verdragssituaties nog steeds conserverende aanslagen kunnen
worden opgelegd bij belastingplichtigen die naar het buitenland
vertrekken en in Nederland een belastingfaciliteit hebben gehad
voor de premies voor pensioen of een lijfrente. Er zullen wettelijke
maatregelen worden genomen om ook in de betreffende verdragssituaties
een conserverende aanslag te kunnen blijven opleggen.
In het
vorenstaande kader stuurt De Jager nog voor het zomerreces wetgeving
naar de Kamer. De ministerraad is hiermee op 19 juni 2009 akkoord
gegaan. Doel van de maatregel is om te voorkomen dat afkoop van
in Nederland met belastingvoordeel opgebouwde aanspraken kan plaatsvinden
zonder dat Nederland het verleende belastingvoordeel kan terugnemen.
Vanwege de mogelijk zeer substantiële budgettaire derving bij
oneigenlijk gebruik door anticipatiegedrag, zal de maatregel met
terugwerkende kracht tot en met 19 juni 2009 worden ingevoerd.
N.B.: De
conserverende aanslag wordt opgelegd bij vertrek naar het buitenland
en alleen ingevorderd bij een zogenoemde 'verboden handeling' zoals
het ineens laten uitkeren (afkopen) van het belastingvrij opgebouwde
pensioen. Bij de heffing over de gewone periodieke pensioenuitkeringen
verandert er niets. |